Crisis de la educación pública en Cuba (1940-1958): luchas estudiantiles y magisteriales, el auge de la  
educación privada en Camagüey  
Claudia Esther Romay Diego  
Alodio Mena Campos  
María Isabel Bardina Torres  
Volumen: 17  
Número: Especial 1  
Año: 2025  
Recepción: 09/01/2024  
Aprobado: 18/11/2024  
Artículo de revisión  
Crisis de la educación pública en Cuba (1940-1958): luchas estudiantiles y  
magisteriales, el auge de la educación privada en Camagüey  
Crisis of public education in Cuba (1940-1958): student and teachers' struggles,  
the rise of private education in Camagüey  
Claudia Esther Romay Diego1 (cromaydiego@gmail.com) (https://orcid.org/0000-0002-  
9825-6551)  
Alodio Mena Campos 2 (alodio.mcampos@reduc.edu.cu) (https://orcid.org/0000-0002-  
0098-6610)  
María Isabel Bardina Torres3 (maria.torres@reduc.edu.cu) (https://orcid.org/0000-0002-  
2628-1053)  
Resumen  
El artículo tiene como objetivo sistematizar las luchas estudiantiles como expresión de  
inconformidad social y en particular el auge de la educación privada en Camagüey en el  
periodo 1940-1958, como resultado de la crisis de la educación pública. Se emplearon  
como métodos de investigación el método histórico-lógico, el análisis-síntesis, la  
sistematización y el método documental. El estudio refleja dos aristas del escenario  
complejo del periodo objeto de estudio donde se interrelacionan causas y efectos, entre  
la crisis de la educación pública como parte del aparato estatal burgués, expresados de  
forma esencial en los casos de las luchas estudiantiles y el auge de la educación  
privada, entre otras expresiones de inconformidad social. La investigación se desarrolló  
en el contexto de las investigaciones histórico educacionales de la educación  
acometidas como una línea de investigación en la Universidad de Camagüey Ignacio  
Agramonte Loynaz coordinada por el Centro de Estudio de las Ciencias de la  
Educación. Su principal resultado se refleja en la sistematización a partir de una  
búsqueda extensiva e intensiva en diversas fuentes documentales de expresión de  
inconformidad social y en particular el auge de la educación privada en Camagüey en el  
periodo 1940-1958, como efectos de la crisis de la educación pública entre otras  
causas. Cuestiones que develan ciertas realidades de la situación en Cuba  
prerrevolucionaria de 1959, la cual no era la que algunos desde la contemporaneidad  
describen como un país exitoso, lo que le otorga una connotación de alcance político al  
artículo.  
Palabras clave: educación pública, luchas estudiantiles, educación privada.  
1 Licenciada en Estudios Socioculturales. Profesora Instructora en el Departamento de Gestión Sociocultural para el  
Desarrollo de la Universidad de Camagüey Ignacio Agramonte Loynaz, Cuba.  
2
Doctor en Ciencias Pedagógicas. Máster en Investigación Educativa. Especialista en Pedagogía y Sicología  
Profesoral Superior Instituto Superior Enseñanza Técnico-Profesional. Profesor Titular del Centro de Estudio de las  
Ciencias de la Educación de la Universidad de Camagüey Ignacio Agramonte Loynaz, Cuba.  
3 Doctora en Ciencias Pedagógicas. Profesora Titular del Centro de Estudio de las Ciencias de la Educación de la  
Universidad de Camagüey Ignacio Agramonte Loynaz, Cuba.  
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educación privada en Camagüey  
Claudia Esther Romay Diego  
Alodio Mena Campos  
María Isabel Bardina Torres  
Volumen: 17  
Número: Especial 1  
Año: 2025  
Recepción: 09/01/2024  
Aprobado: 18/11/2024  
Artículo de revisión  
Abstract  
The objective of this article is to systematize the student struggles as an expression of  
social nonconformity and in particular the rise of private education in Camagüey in the  
period 1940-1958, as a result of the crisis of public education. The historical-logical  
method, the analysis-synthesis, the systematization and the documentary method were  
used as research methods. The study reflects two edges of the complex scenario of the  
period under study where causes and effects are interrelated, between the crisis of  
public education as part of the bourgeois state apparatus, essentially expressed in the  
cases of student struggles and the rise of private education, among other expressions of  
social nonconformity. The research was developed in the context of historical-  
educational research on education undertaken as a research line at the University of  
Camagüey Ignacio Agramonte Loynaz coordinated by the Center for the Study of  
Education Sciences. Its main result is reflected in the systematization from an extensive  
and intensive search in diverse documentary sources of expression of social  
nonconformity and in particular the boom of private education in Camagüey in the period  
1940-1958, as effects of the crisis of public education among other causes. Issues that  
reveal certain realities of the situation in pre-revolutionary Cuba in 1959, which was not  
the one described by some contemporaries as a successful country, which gives the  
article a connotation of political scope.  
Key words: public education, student struggles, private education.  
Introducción  
Antecedentes del estudio histórico educacional desarrollado y su objetivo  
Existe una encomienda explicita sobre la necesidad de desarrollar las investigaciones y  
el tratamiento de la historia nacional y local en Cuba, lo cual se ha reflejado en textos  
sobre el tema, las intervenciones de los líderes de la nación y en diversos documentos  
que rigen la sociedad cubana. En el documento ideas, conceptos y directrices,  
resultado de los debates del VIII Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC), se  
precisó la necesidad de “potenciar el estudio de la historia del país, estimular las  
acciones dirigidas al perfeccionamiento de la investigación, impartición y divulgación de  
la historia patria (…)” incluida la historia de la educación local desde la perspectiva que  
ocupa a los autores (Comité Central del Partido Comunista de Cuba, 2021).  
De igual forma en fecha más reciente se realizó como resultado de un proceso de  
análisis generado por los documentos del 8vo Congreso del Partido Comunista de Cuba  
el primer Taller Nacional Historia, Marxismo Leninismo y Educación para la vida  
ciudadana, donde se ratificó la necesidad del perfeccionamiento del trabajo con la  
Historia y su importancia para la formación de las nuevas generaciones (Silva, 2022).  
Lo antes mencionado es válido para los estudios históricos educacionales y en  
particular para los de carácter local, cuestión de la cual se ocupa el presente artículo.  
Uno de los periodos menos estudiados en la historia de la educación local en  
Camagüey es la etapa que abarca desde 1899 hasta 1958, aunque en esa dirección ya  
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Número: Especial 1  
Año: 2025  
Recepción: 09/01/2024  
Aprobado: 18/11/2024  
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se han realizado varias investigaciones como parte de tesis y trabajos de culminación  
de estudios, entre ellas se destacan recientemente las tesis de doctorado: Historia de  
la educación pública en el municipio de Puerto Príncipe durante la Primera Ocupación  
Militar de los Estados Unidos (1899-1902), de Manzo (2023) y La educación católica  
escolarizada regida por órdenes y congregaciones en la ciudad de Camagüey (1915-  
1958), de Revelo (2023). Ellas forman parte de una línea de investigación desarrollada  
por el Centro de Estudios de las Ciencias de la Educación de la Universidad de  
Camagüey Ignacio Agramonte Loynaz.  
Al mismo tiempo, se puede afirmar que existen diversos documentos y fuentes  
documentales, incluidas las primarias, aunque obviamente no sistematizados que  
facilitan investigar el tema objeto de estudio.  
Por otra parte, se ha reconocido a través de las fuentes consultadas y los diagnósticos  
realizados que en general en los estudios históricos locales referidos a la historia de la  
educación, presentan limitaciones expresadas en: insuficientes publicaciones que  
aborden contenidos sobre la educación en Camagüey; limitados conocimientos acerca  
de las características y particularidades de la educación en el periodo objeto de  
investigación; dispersión de la información primaria sobre el tema; las investigaciones  
con carácter nacional sobre la educación pública, relegan a un segundo plano el  
desarrollo, particularidades y contribución de los procesos educacionales locales,  
asumiendo generalizaciones que no se expresaron de igual manera en la totalidad de  
los territorios; insuficiente profundización y tratamiento no sistematizado sobre el tema  
en los aspectos históricos y socioeducativos.  
Todo lo antes expuesto conduce a la necesidad de investigar el periodo objeto de  
análisis y en consecuencia se determinó como el objetivo de la investigación analizar  
las luchas estudiantiles y el auge de la educación privada en Camagüey en el periodo  
1940-1958, como resultado de la crisis de la educación pública.  
Para el desarrollo de la investigación se tuvo en cuenta el empleo de varios métodos  
relacionados con la investigación histórico pedagógica tanto del nivel teórico como del  
empírico. Se coincide con que una cuestión a considerar sobre el método lo que  
afirman Sánchez y Murillo (2021, p.155), quienes establecen: “No hay un único método  
a través del cual podamos alcanzar y dominar el desarrollo y la experiencia, como  
consecuencia, los investigadores despliegan una multitud de métodos capaces de llegar  
al objeto de estudio.”  
En correspondencia con lo antes expresado se emplearon: el método histórico-lógico,  
que se utilizó para el análisis de los procesos educativos a lo largo del periodo objeto de  
estudio y facilitar la recopilación de informaciones de las fuentes primarias y  
secundarias. El análisis-síntesis, método que permitió a los investigadores  
descomponer y comprender una realidad compleja en sus diversos elementos para  
después volver a organizarla de manera coherente y completa. La sistematización  
posibilitó recopilar, organizar y analizar datos e informaciones de manera sistémicas,  
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Número: Especial 1  
Año: 2025  
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con el objetivo de generar conocimiento y comprensión sobre el tema abordado. El  
método documental fue utilizado en función de la búsqueda y análisis de variados  
documentos históricos (Batista, Mena, García y Garlobo, 2023).  
Desarrollo  
El abandono de la escuela pública y el auge de la enseñanza privada, laica y religiosa  
En la Constitución de 1940 en Cuba, en lo que respecta a la educación privada, se  
estableció la laicidad de la enseñanza oficial. Mientras la instrucción pública era  
explícitamente laica, la educación privada quedaba sujeta a la reglamentación e  
inspección del Estado, aunque conservaba el derecho de impartir educación religiosa  
separadamente de la instrucción técnica.  
Hubo debates intensos en la Asamblea Constituyente de 1940 sobre este tema, con  
figuras destacadas como Juan Marinello, representante del Partido Unión  
Revolucionaria Comunista, abogando por confinar la religión al ámbito privado, mientras  
otros defendían la libertad de enseñanza religiosa en las instituciones privadas.  
A pesar de los debates en la Asamblea Constituyente, la Constitución del 40 no logró  
unificar la instrucción primaria bajo regulación estatal, y la educación privada continuó  
siendo regulada, aunque con cierta flexibilidad en términos de enseñanza religiosa.  
También se estableció que la enseñanza de la Literatura, Historia y Geografía cubanas,  
así como la Cívica y la Constitución, debían ser impartidas por maestros cubanos de  
nacimiento en todos los centros docentes, ya fueran públicos o privados.  
Para el contexto de la educación en Camagüey se manifestaron diversas acciones que  
evidencian el abandono de la escuela pública y el auge de la enseñanza privada, laica y  
religiosa.  
En el libro de actas manuscritas de las sesiones celebradas en el ayuntamiento de  
Camagüey correspondiente al acta del 25 de noviembre de 1946 con folio 94 se  
analizan aspectos que demuestran el abandono de la escuela pública como las  
gestiones hechas por el Superintendente Provincial de Escuela Dr. Mendoza Castro  
quien pide a la Cámara Municipal hacer los trámites para una ayuda regular al  
desayuno escolar, la cual se viene ofreciendo por el Ministerio de Educación a los  
alumnos más necesitados de dichas escuelas. La respuesta de la cámara fue de  
profunda pena pues el concejal lamenta que la noticia haya sido conocida por la  
Corporación después de trascurrido el tiempo que permite adoptar acuerdos con el  
próximo presupuesto.  
El hecho anterior demuestra cómo el gobierno practicaba la demagogia, hacía  
promesas al pueblo sobre todo en relación con la educación pues no cumplían y  
malgastaban los fondos públicos destinados a esos fines.  
En la localidad las escuelas públicas eran limitadas en número y el contenido de su  
enseñanza era pobre en calidad. Los barrios más humildes y populosos no tenían  
suficientes escuelas, y en las que existían, se aglomeraba el doble o el triple de los  
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niños que podía atender un maestro. Todas estas situaciones estuvieron presentes a lo  
largo de las décadas del 40 y el 50.  
En otra sesión del ayuntamiento de Camagüey el concejal Sr. Hernández Avellano  
expone lo siguiente:  
Para ninguno de los concejales de esta cámara, es desconocido, que a pesar del  
crecimiento constante de nuestra población en Camagüey y por tanto del aporte al  
sostenimiento y crecimiento también del presupuesto de la nación, seguimos  
considerados como el mismo pueblo de siempre teniendo una escuela normal en  
Camagüey , con un número tan limitado, que en la mayor de las veces, sin ser culpa del  
profesorado de dicho centro docente, resultan privadas de plazas más del 50% de los  
aspirantes … (Acta manuscrita del ayuntamiento de Puerto Príncipe, 1947)  
En sus palabras se aprecia como el estado no cubría las necesidades de la enseñanza  
a la población y cada vez más reducía el número de becas asignadas para la escuela,  
(no solo para la Normal de Maestros sino para muchas más), que no respondían a una  
educación masiva del pueblo, el cual necesitaba elevar el nivel de conocimientos. Estas  
becas no eran fácilmente accesibles para los pobres y los recursos que el estado  
erogaba eran muy escasos y además estas exigían de múltiples requisitos por lo que  
pocos aspiraban a ellas.  
Las zonas campesinas más aisladas y las regiones de difícil acceso no tenían escuelas.  
Miles de niños pobres no lograban oportunidades para aprender ni siquiera las primeras  
letras. Los edificios escolares eran inadecuados en su inmensa mayoría, no había  
suficientes pupitres, pizarrones, libros, libretas, lápices, mapas y otros instrumentos y  
medios auxiliares, pues el poco dinero que se presupuestaba para ello, se disipaba  
como lluvia en el desierto, al pasar a través de las capas sucesivas de políticos y  
funcionarios del Estado. Esos mismos políticos y funcionarios utilizaban todos los  
medios para burlar los escalafones de maestros y hacer traslados o producir  
nombramientos sin oposiciones, de manera que los favorecidos se convirtieran en  
agentes electorales del favorecedor. En las épocas del gansterismo auténtico, o del  
inciso K de Alliegro se vendieron aulas al mejor postor cotizándose de 1 500 a 2 000  
pesos cada una.  
En otra sesión del ayuntamiento se deja constancia de como la Cámara Municipal  
acuerda dirigirse al presidente Carlos Prío Socarrás y al primer ministro Félix Lances  
interesándole su concurso para la aprobación de un crédito o sorteo en beneficio de los  
Asilos “San Juan de Dios” y “Zayas Bazán” que son escuelas y albergues de un gran  
número de niños que salen útiles a la patria a pesar de los pocos recursos con que  
cuenta el Patronato que los sostiene. Allí se debaten las necesidades que tienen dichas  
instituciones del disfrute de esa ayuda gubernamental (Libro de Actas manuscritas de  
las secciones celebradas en el Ayuntamiento de Camagüey, 1950 -1951).  
En una sección que corresponde al año 1948, en la revista Superación Rural y con el  
título de Organización Escolar, se expresaron determinadas cuestiones que debían  
tenerse en cuenta al iniciar el curso escolar: “Esperamos confiados que en el Ministerio  
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de Educación se estudie una reforma de la enseñanza porque algo hay que hacer para  
contrarrestar el abandono en que ha caído la escuela pública cubana por parte de los  
organismos oficiales…” (Aviñó, 1949, p. 8).  
El abandono de la escuela pública no era solamente en la zona urbana, sino que en la  
zona rural se hacía más notorio. En la revista Superación Rural se denunciaba con  
fuerza la crisis de esta enseñanza y divulgó la labor amplia que realizaba en beneficio  
de ella.  
En 1952 en la publicación Acción Cívica Camagüeyana apareció un discurso de  
agradecimiento de un maestro por las obras de reconstrucción de la Escuela Pública de  
San Miguel y Astilleros donde expresó el estado de abandono de la escuela y como  
tenían que unirse muchos factores por la falta de atención estatal para mantener estos  
centros. En una parte de su alocución señalaba: “Desde hace largos años, nuestra  
escuela ha llevado una vida un tanto en precario. Nos pagan a los maestros, pero  
apenas si el Estado se ha ocupado de los edificios escolares…” (Acción Cívica  
Camagüeyana, 1952, p. 115).  
En esta época se utilizaban mecanismos para costear la reconstrucción de las escuelas  
como eran: venta de entradas para beneficios en los teatros, aportes de  
personalidades, como el superintendente de los ferrocarriles, donativos del alcalde  
Municipal y Gobernador, utilización de los ingresos de la “Asociación de padres vecinos  
y maestros” entre otros, pero eran insuficientes para tal propósito.  
En las sesiones celebradas en el Ayuntamiento de Camagüey fueron tratados en  
algunos puntos aspectos que denunciaban el abandono de la escuela pública, como  
eran las gestiones hechas con el gobierno central para la adquisición de un local donde  
instalar la escuela del Hogar, ya que se encontraba su edificio en pésimas condiciones.  
Esto no pasó de ser una simple discusión, pues al final se entendió que el órgano  
municipal no estaba facultado para intervenir directamente en asuntos del estado (Libro  
de Actas manuscritas de las sesiones celebradas en el Ayuntamiento de Camagüey,  
1955).  
En otra sesión se analizó como después de haberse oficializado la Escuela Provincial  
de Artes Plásticas José Martí, carecía de los más elementales recursos económicos  
para mantenerse y cabe aclarar que en sus inicios fue atendida por un patronato (Libro  
de Actas manuscritas de las sesiones celebradas en el Ayuntamiento de Camagüey,  
1955). De esa forma, el día 9 de febrero de 1954 se reúnen maestros y alumnos de  
la referida Escuela de Artes Plásticas, quienes hacían entrega de un escrito donde  
manifiestan la difícil situación en que se encuentran, viéndose en el vergonzoso caso de  
cerrarla, dejando sin efecto los estudios y legítimas aspiraciones culturales de un  
centenar de jóvenes camagüeyanos próximos a culminar sus carreras, a pesar de estar  
oficializada desde hace tres años de los cinco de su existencia y además de contar con  
una resolución ministerial para el pago del alquiler de la casa que dicha escuela  
ocupaba. Esto ocurrió por no contar con ningún recurso para continuar sosteniéndose,  
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Artículo de revisión  
ya que la dotación correspondiente a estas necesidades no se cubría, ni la casa se  
pagaba.  
El abandono a la escuela pública, se manifestaba además entre otras cuestiones a lo  
largo de las décadas del 40 y los años 50 en: locales y mobiliarios en malas  
condiciones, falta de libros de textos y material gastable, vías de comunicación  
pésimas, no se recibía por igual la merienda y el desayuno escolar en diferentes  
centros escolares, carencia de atención a los niños con dificultades psicológicas y  
sociales, limitada atención técnica a los maestros, insuficiente número de escuelas.  
En contraposición con esta situación en la escuela pública, se localizan en  
publicaciones de la época y en particular en la revista Acción Cívica Camagüeyana,  
anuncios publicitarios y fotos de colegios privados que reflejaban el auge que tenía la  
escuela privada laica y religiosa. Algunos de tales anuncios expresaban:  
Colegio episcopal San Pablo. Director Paúl Alexander Tati; Avenida de los Mártires 217  
(La Vigía). Un colegio de enseñanza moderna y de garantía para sus hijos y un  
profesorado apto para hacer su éxito estriba en lo correcto de su inmejorable disciplina;  
una satisfacción para usted y un triunfo para sus hijos. Colegio Pinson (Institución  
metodista). Internos y externos de ambos sexos, medio siglo de existencia es su mejor  
garantía. (Acción Cívica Camagüeyana, 1952, pp. 3-4)  
Las escuelas privadas religiosas mencionadas con anterioridad eran evangélicas, sin  
embargo, las católicas existían en número considerable, entre las que se destacaron  
“Las Escuelas Pías”. En el boletín que editaban periódicamente recogieron como las  
misiones con su labor apostólica eran ayudadas económicamente por cada aula.  
Daban atención a los alumnos enfermos, realizaban actividades de cumpleaños y el dos  
de noviembre, tanto la comunidad del colegio como un grupo de alumnos, iban al  
cementerio para contar un responso en sufragio de todos los que descansaban  
eternamente.  
La escuela de los Hermanos Maristas, fue fundada en 1940 y la misma poseía una gran  
organización y control del proceso docente- educativo, disciplina férrea. La religión  
como asignatura era obligatoria, así como asistir a misa todos los domingos. Antes de  
iniciar el proceso docente por la mañana y la tarde había que rezar y luego daban  
informaciones de carácter religiosa.  
El deporte era obligatorio, impartido por los sacerdotes. Los alumnos mayores ejercían  
el proselitismo, entregaban juguetes a niños de escuelas primarias pobres, pero antes  
se daba una orientación religiosa.  
La Escuela Teresiana que data de la misma época poseían inicialmente algunas aulas y  
una capilla, además un dispensario que contaba con un gabinete dental atendido por  
dos dentistas y un pediatra. Se impartían las clases del Plan de Estudio establecido:  
Religión, Español, Matemática, Cívica, Urbanidad e Historia. Esto para la enseñanza  
elemental y media, ya que para el nivel superior se incluía, además: Inglés y Biología.  
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Se aprendían en clases nocturnas Inglés y Mecanografía, y para señoras, Corte y  
costura.  
A las mencionadas se pueden agregar entre otras escuelas: Las Hermanas de la  
Caridad del Cardenal Sánchez, Las Hermanas Oblatas, María Auxiliadora, Artes y  
Oficios y El Carmen.  
En Camagüey, en 1943, ya funcionaban escuelas privadas laicas, entre ellas se  
destacaron: El Colegio Ignacio Agramonte, Colegio Academia Garay, Academia Gregg,  
Lavernia, Colegio Zayas, Colegio Cisneros, Enrique José Varona, Academia López  
Trigo y otras. Existían además 3 institutos de música. Casi todas estas escuelas se  
mantuvieron activas en el periodo objeto de estudio entre 1940-1950.  
La propaganda informativa de la época refleja sobre las bondades de una de las citadas  
instituciones lo siguiente: “Colegio Zayas para niños y niñas. Plan Educacional: Escuela  
Renovada. Kindergarten. Pre-Primario, Primaria elemental, Primaria Superior  
Bachillerato. Enseñanza de idioma inglés desde el kindergarten. Realización de tareas  
en la propia escuela bajo la dirección del profesorado” (Selva, 1949, p. 49).  
En las décadas del 40 y 50 el bilingüismo tipificó la enseñanza privada, afirmándose al  
respecto que: “En muchas se atiende con dedicación al estudio del inglés y de la  
música, que se han incluido en los horarios por nuestra recomendación para evitar que  
se alargue la sesión escolar, que es doble en casi todas las escuelas privadas”  
(Paneque, 1946, pp. 15-28).  
Las indagaciones realizadas sobre este tema demuestran que, en las escuelas privadas  
a diferencia de las públicas, se aplicaba la enseñanza bilingüe y en el caso de  
Camagüey entre quienes más lo utilizaron se incluyeron el Colegio Pinson y la escuela  
Episcopal San Pablo.  
La participación de estudiantes y maestros en las luchas a favor de la educación y  
contra los gobiernos constitucionales y la dictadura batistiana  
Es bien conocida la participación de estudiantes maestros y profesores en la lucha  
contra los desmanes de los gobiernos constitucionales y la dictadura batistiana en el  
contexto del país a través de los hechos ocurridos en la Universidad de La Habana  
alrededor de José Antonio Echevarría y en Santiago de Cuba con Frank País García.  
Pero en Camagüey sin tanta trascendencia como los mencionados, también existieron  
hechos y personalidades que se manifestaron con los mismos objetivos, de forma  
particular en el caso de los estudiantes y maestros.  
El dos de enero de 1940 los alumnos de la Escuela Profesional de Comercio de  
Camagüey anuncian que van a iniciar una huelga, si la Secretaria de Educación no  
designó maestros para el tercer curso. Como el caso no es atendido, el día cuatro  
declararon los estudiantes el paro indefinido, mientras el problema no sea resuelto.  
El 5 de mayo de 1940, la asociación de Estudiantes del Instituto de Segunda  
Enseñanza de Camagüey, expresó una protesta pública por la prensa “contra la prisión  
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del compañero Joaquín Ferrer, del Instituto No.1 de La Habana” (Academia de Ciencias  
de Cuba, 1970, p. 247) A este estudiante se le inculpó en el atentado cometido días  
antes contra Oreste Ferrara, viejo politiquero liberal machadista. El Instituto continuaba  
así su tradición de luchas.  
El primero de mayo de 1945 se aprueba en la Cámara de Representantes el Proyecto  
de Ley del representante Ramón Nodal, que tuvo por defensores a los antiguos  
sargentos maestros de la época dictatorial y aborrecida del batistato, aquellos traidores  
del magisterio legítimo, aquellos que en anticientíficos cursillos de tres meses  
adquirieron un simple certificado al cual quieren con la aprobación del proyecto en  
cuestión darle la misma validez, que a los poseídos por graduados en las legítimas  
Escuelas Normales para Maestros. Sin embargo, existía la llamada ley número 7 de  
1944 que le da un plazo de seis años para que se capaciten en los centros  
correspondientes, pero como en esos lugares sí que tienen que estudiar, hacen casos  
omisos de tales facilidades que se les proporciona para que tengan oportunidad de  
ejercer la profesión debidamente.  
En aquellos días, acorde con este acontecimiento el estudiantado normalista de toda la  
República realizó múltiples protestas y comenzó una lucha titánica en contra de las  
medidas absurdas que ponían en peligro el futuro educacional de la ciudadanía cubana.  
El 31 de julio de 1946 el Colegio de Pedagogos de Camagüey se solidarizó con el de  
Cienfuegos, en su demanda para que fueran restituidos en sus cargos los doctores  
José A. Vidal Fleiter y Alicia Pumbant Toledo: “…cesanteados injustamente como  
profesores del Instituto de Segunda Enseñanza de Cienfuegos” (Expediente, 1946, s/p)  
a la vez, se expresaba que: “Este Colegio (…) la sostenida su más enérgica protesta  
por los atropellos cometidos contra los compañeros cesanteados en los Institutos de la  
República” (Expediente, 1946, s/p).  
En 1947 los alumnos del Instituto se declararon en huelga por: “la desaparición  
misteriosa, en la Habana, del compañero José Hidalgo Peraza” (Academia de Ciencias  
de Cuba, 1970, p. 295). Hidalgo estudiante del plantel, era el presidente de la  
Federación del Instituto de Cuba, los alumnos del bachillerato se lanzaron a las calles  
camagüeyanas, destrozaron los letreros y arrancaron los pasquines de las paredes, de  
la propaganda electoral de José Manuel Alemán. Este, Ministro de Educación, ya  
anunciaba sus aspiraciones a la presidencia de la república. “En un desfile por las  
calles, los jóvenes van gritando, como en La Habana en enero de 1934: ¡King Kong,  
que se vaya Ramón! ¡Que se vaya Alemán!” (Academia de Ciencias de Cuba, 1970, p.  
296).  
Transcurridos dos años la situación se mantuvo: diecisiete cesanteados de la Escuela  
Normal para Maestros se dirigieron al Colegio de Pedagogos para que este interviniera  
y solicitara sus reposiciones y el pago de los haberes de los meses de julio, agosto y  
septiembre.  
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Crisis de la educación pública en Cuba (1940-1958): luchas estudiantiles y magisteriales, el auge de la  
educación privada en Camagüey  
Claudia Esther Romay Diego  
Alodio Mena Campos  
María Isabel Bardina Torres  
Volumen: 17  
Número: Especial 1  
Año: 2025  
Recepción: 09/01/2024  
Aprobado: 18/11/2024  
Artículo de revisión  
El seis de octubre de 1949 es tomado por los estudiantes el edificio de la Escuela  
Profesional de Comercio, en la Avenida de la Libertad número 251 en Camagüey.  
Protestan pues no se resuelven las demandas expuestas al Ministerio de Educación.  
Los estudiantes piden: no aceptación del tratado de profesores excedentes en otras  
escuelas, urgente construcción de un edificio nuevo y el pago de los atrasos del  
alquiler, que el ministerio debe al propietario de la casa que ocupa la escuela.  
En 1951, poco tiempo después de inaugurado el edificio propio de la Escuela  
Profesional de Comercio de Camagüey (en justo y permanente reclamo del  
estudiantado, y fuente de luchas que ya oportunamente se han señalado), el Presidente  
de la Asociación de Alumnos se dirigió al Ministro de Educación, en carta abierta. Luego  
de reconocer que se sentían orgullosos por poseer uno de los más modernos centros  
de Segunda Enseñanza de Cuba, solicitaban el aumento de empleados subalternos y  
profesores. Además, señalaban que, después de invertir casi un millón de pesos para  
mantener las escuelas, no se contaba con una ley que protegiera sus títulos, al  
respecto se pronunciaban de la forma siguiente:  
Repudiamos con todo el fervor de nuestra juventud estudiantil que al efectuarse el  
examen de ingreso se les tronche, a cuarenta o cincuenta jóvenes, las aspiraciones de  
estudiar comercio por no haber plazas, o sea, por no haber (…) profesores suficientes  
para explicarlas (…) y además protestamos enérgicamente si no aprueban lo más pronto  
posible una ley que proteja nuestra profesión. Queremos hacer todas estas  
declaraciones para que cuando nos lancemos a la calle en grito de protesta no se nos  
acuse de “revoltosos” sino que sepa el pueblo de, antemano, que las peticiones las  
hemos hecho con corrección y disciplina. (Marrero, 1951, p. 11)  
Hasta 1958 se extendieron los encarcelamientos y torturas a los estudiantes de la  
Escuela Profesional de Comercio de Camagüey, quienes: “…contaban con el apoyo de  
algunos profesores y empleados del centro” (Agüero, 1944, s/p). Las persecuciones, los  
consejos disciplinarios, las expulsiones, no menguaron el espíritu revolucionario. En  
varias ocasiones la policía asaltó la escuela y detuvo a los que ya eran reconocidos  
como líderes de las nuevas ideas, y algunos profesores que compartían sus criterios e  
ideas, quienes veían en estos jóvenes los gérmenes de la constitución de la nueva  
sociedad.  
Pero el punto culminante de esta inconformidad estudiantil se produce en enero de  
1952, cuando protestaron por lo que calificaban de inmoral actitud, expresada en la  
resolución que permitía a aquellos profesores de las Escuelas de Comercio que no eran  
contadores graduados la obtención de este título, mediante un examen global. Al  
respecto en una declaración sobre el tema, se expresaba: “Sabemos los estudiantes  
que, detrás de todo esto se esconden intereses de la peor politiquería, eterno cáncer de  
nuestra nación, a la que están supeditados todos los actos de estos gobernantes sin  
escrúpulos” (Marrero, 1951, p. 16).  
Nuevamente la controversial incorporación de las academias privadas a las Escuelas  
de Comercio afloraba en la reclamación estudiantil. Así los delegados de la Asociación  
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de alumnos al congreso de la Federación Nacional de Estudiantes, que se celebraría  
en Camagüey del 15 al 17 de febrero, llevarían Como principal punto la no aceptación  
de las incorporaciones, porque “… quien acepte las incorporaciones por el solo hecho  
de que los Institutos de Segunda Enseñanza las acepten, conciben que nuestros  
graduados no son más que Bachilleres Comerciales. ¡Y la práctica ha demostrado que  
no es así!” (Marrero, 1951, p.16).  
Los estudiantes del Instituto de Segunda Enseñanza de Camagüey, junto a las fuerzas  
más revolucionarias del pueblo, manifestaron su repudio al golpe de estado de  
Fulgencio Batista el 10 de marzo de 1952. En la lucha se destacaron dos jóvenes  
dirigentes surgidos de la masa estudiantil: Jesús Suárez Gayol y Álvaro Morrel Álvarez,  
que encabezan manifestaciones, actos políticos, mítines, provocaron desórdenes que  
alteraban la aparente estabilidad. Todo ello les hizo ganar prestigio, avalado por su  
valor, entereza y capacidad organizativa. Ambos se convirtieron en combatientes  
clandestinos y se exiliaron. Álvaro Morell, expedicionario del Granma, desaparecería en  
el Golfo de México. Suárez Gayol regresaría a la patria, se haría guerrillero y  
combatiente internacionalista en las selvas bolivianas bajo las órdenes del Che y caería  
en 1967 como un héroe en Bolivia.  
Por su parte, los alumnos de la Escuela Normal protagonizaron actividades de protesta  
contra la dictadura. En aquel momento René Rivero, el presidente de la Asociación de  
Alumnos y en coordinación con el Instituto de Segunda Enseñanza organizaban los  
actos de protesta. En estos actos se destaca el liderazgo que ejercían Suárez Gayol y  
Álvaro Morell.  
En este período el sector estudiantil camagüeyano, unido al obrero, incrementó la lucha  
revolucionaria. De esta forma se recogía que:  
Honda repercusión tuvo entre los estudiantes el ataque a una manifestación en la  
Habana, el 15 de enero de 1953 y la posterior muerte de Rubén Batista a consecuencia  
de una herida recibida ese día. El velorio simbólico de este joven en el Instituto de  
Segunda Enseñanza de Camagüey y la agresión de que fueron objeto los estudiantes y  
el público allí congregado, por parte de las fuerzas represivas del régimen, sirvió para  
definir cuál debía ser el papel de la juventud y hasta donde eran capaces de llegar los  
esbirros de la tiranía. (Comité Provincial del PCC, 1987, pp. 143-144)  
Surgieron así en la provincia de Camagüey nuevas organizaciones revolucionarias que  
agruparon a la parte más radical de la juventud: el Comité de Jóvenes Martianos; la  
Asociación de Jóvenes Chibatistas y el Movimiento Nacional Revolucionario.  
En 1954 se radicalizaron las acciones: “… en ello influyó la presencia de Jesús Suárez  
Gayol quien fue electo el 24 de mayo de ese año como Presidente de la Asociación de  
Estudiantes del Instituto de Segunda Enseñanza” (Comité Provincial del PCC, 1987, p.  
147).  
Los jóvenes del país se pronunciaron por la amnistía de los presos políticos y el 17 de  
abril en Matanzas el gobierno atacó una manifestación estudiantil realizada con ese  
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propósito. El día 16 de ese propio mes el Instituto de Segunda Enseñanza se declaró  
en huelga y fue organizada una manifestación de solidaridad con sus compañeros de  
Matanzas. “La encabezó Jesús Suárez Gayol con un cartel que decía: ¡Basta ya de  
abuso!” (Comité Provincial del PCC, 1987, p. 148). “El 27 de noviembre de 1955,  
Armando Hart develó la foto de Abel Santamaría en el Instituto” (Comité Provincial del  
PCC, 1987, p. 152).  
El cierre del año no fue menos agitado. Días después del 27 de noviembre una  
manifestación estudiantil fue brutalmente reprimida por la policía y el 7 de diciembre fue  
asesinado Raúl Cervantes en las calles de Ciego de Ávila. “El 14 de diciembre se  
produjo la paralización momentánea, de cinco o diez minutos, en la mayoría de los  
centros de trabajo en solidaridad con el movimiento estudiantil, para esto la provincia  
fue visitada por dirigentes del directorio Revolucionario y la FEU” (Comité Provincial del  
PCC, 1987, p. 152).  
En julio de 1955 se estructura el movimiento 26 de julio en la provincia, en el núcleo  
inicial estaba presente Cándido González, primer coordinador en funciones. De  
inmediato se unirían jóvenes estudiantes, entre ellos Suárez Gayol, Álvaro Morell y  
Francisco Cabrera. A partir de septiembre y hasta principios de 1956 se constituyó en  
los municipios el movimiento.  
Al cumplirse el tercer aniversario de la muerte de Rubén Batista, el 13 de febrero, los  
estudiantes realizaron una manifestación desde el Parque Agramonte hasta el  
cementerio, lugar donde depositarían una ofrenda floral en la tumba de Mario Arostequi  
Recio, primer mártir camagüeyano en la lucha contra Batista, esta manifestación fue  
interceptada por la policía, que trató de persuadir a los estudiantes para que no la  
continuaran, ante su negativa fue detenido Suárez Gayol. En medio de la confusión,  
Francisco Cabrera salió hacia el cementerio con la ofrenda, seguido de un grupo. Al  
llegar a la tumba Noel Sánchez Ávila inicia un discurso de condena al régimen. Cuando  
la policía entra por las puertas del cementerio, para detenerlos, los estudiantes lograron  
darse a la fuga. (Comité Provincial del PCC, 1987, p. 154)  
Otra de las vías que utilizaron los estudiantes en su lucha contra las lacras de los  
gobiernos de este período fue la publicación de periódicos y boletines que además de  
material instructivo y recreativo demostraba sus ideas políticas. En 1957 se publicó la  
revista Futuro, en la que, en marzo, el editorial Gloria a un Mártir se dedicó a José  
Antonio Echevarría, y se publicó una foto de Cándido González Morales. En la portada  
del número de abril-mayo apareció una foto de los restos mortales de Fructuoso  
Rodríguez y José Antonio Echevarría, en tanto el editorial se dedicaba a los mártires de  
Humboldt 7. En noviembre se publicó el periódico Vanguardia Estudiantil. En primera  
plana apareció un relato de Francisco (Paquito) Cabrera, con una carta firmada por el  
ejecutivo de la Asociación, en la cual se daba la despedida a su presidente, que se  
marchaba hacia la Sierra Maestra.  
Pero no solo en la ciudad de Camagüey, y en estos centros, la rebeldía estudiantil  
afloró. Sirvan de ejemplo otros dos casos, en la Escuela Superior José Miguel Tarafa,  
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en Nuevitas, se presentó varias ocasiones la policía y señaló que esa escuela era una  
“cueva de fidelistas”. En una ocasión se llevaron presos a alumnos, alegando que  
tiraban piedras y botellas encendidas.  
En el propio taller de Educación Laboral de la Escuela Superior de Guáimaro, se  
guardaban cosas para ayudar al movimiento revolucionario. Allí en la escuela tenían un  
punto de observación, la juventud era revolucionaria, excepto hijos de militares. Incluso  
en la Escuela Pinzón los había revolucionarios.  
Al respecto de la actitud magisterial frente a la dictadura es también evidente en la  
participación en actividades contra el batistato ponía en peligro el trabajo, que era la  
fuente de sustento familiar por lo que los profesores participaban de forma limitada y  
encubierta, aprovechando muchos el Acto Cívico para darle tratamiento a sentimientos  
patrióticos y morales.  
En febrero de 1957, el colegio Municipal de Pedagogos de Camagüey, en carta abierta  
al presidente de la República, manifiesta su inconformidad con la rebaja de sueldos a  
maestros, inspectores y catedráticos que tienen sus títulos de capacidad.  
En el primer número de 1958 de la revista Superación Rural, publicación local de  
contenidos referidos a la educación, aparece un pie de grabado que es harto elocuente:  
Pedimos creación de dos mil escuelas para Cuba en 1958. En la foto los maestros  
graduados durante el curso 1957-1958 en Camagüey. Millones de maestros en toda la  
República se encuentran sin empleo y año tras año van a las oposiciones con el legítimo  
empeño de ser útiles a la república. Al propio tiempo millares de analfabetos hay en  
Cuba que luchan tesoneramente por un poco de luz. Dos mil creaciones de escuelas en  
1958 (…) Es justicia. (García, 1958, p.19)  
Y páginas adelante en la sección:  
Estudiantiles” un reclamó: “Pedimos 10 becas por cada provincia. Es justicia. La  
juventud estudiosa de las escuelas superiores (…) La disposición ministerial mediante la  
cual se otorgan 5 becas para la politécnica de Ceiba del Agua. 5 por cada provincia del  
interior de la Isla, cubiertas por oposición. Solicitamos (…) la solución de este anhelo de  
la juventud. (…) Cinco becas para las escuelas superiores urbanas y cinco becas para  
los alumnos de las escuelas rurales que terminan su 6to grado. Diez becas para cada  
provincia (…) Un estímulo para la juventud… ¡Es bien poco pedir! (García, 1955, p.29)  
La Universidad Ignacio Agramonte no escapó de la situación existente. Desde el 4 de  
julio del año anterior, la Asamblea General ordinaria del Colegio de Pedagogos había  
acordado solicitar al Consejo Universitario de aquella: “… la revocación del acuerdo del  
censo de tipo “libre” que comprendía de julio a septiembre de ese año, por entender  
que lesionaba el prestigio de la Universidad y al propio tiempo el de la clase profesional  
de pedagogos” (García, 1958, p.3). El acuerdo fue remitido por conducto del rector,  
Doctor Oscar Ibarra Pérez, sin que se acusara recibo al colegio.  
Así, a la Asamblea General de colegiados, del 8 de febrero de 1958, el doctor Marcelo  
García, presenta una moción que, en síntesis, exigía:  
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a) Denunciar a Ibarra Pérez ante el Consejo disciplinario por infracción del Código de Ética  
Profesional. b) Solicitar su renuncia como rector (…) Por considerar que está lesionando  
los sagrados intereses de los colegiados y el prestigio de nuestra clase profesional. c)  
Realizar una depuración en la Universidad y, culminada está, “respaldar toda actividad  
concerniente a la dotación presupuestal de dicho alto centro docente, ya que Camagüey  
también es Cuba. (García,1958, p.22)  
Las irregularidades cometidas en la Universidad habían llevado a la presentación de la  
referida moción, Ibarra, contrafigura de la época, se iba quedando solo. Casi al unísono,  
14 profesores suscriben un documento en que exigen que la Universidad: “Considere  
responsablemente su comportamiento ético, ante los graves acontecimientos  
nacionales y se identifique plenamente con los ideales sustentados por el concierto de  
Universidades cubanas” (Vilató, 1958, p. 4).  
En consecuencia, definían como línea de conducta inexcusable, la suspensión de las  
actividades docentes en la institución dada: “…la identificación ideológica con las  
Universidades cubanas, en los aspectos ético y patriótico, ante la grave crisis que  
conmueve al país” (p. 4), amén de la carencia de dotación estatal necesaria e  
insuficiencia de medios económicos, como consecuencia de una mala distribución  
presupuestaria. Para ello los docentes declaran: “… apuntando la responsabilidad de  
los que debiendo salvar el prestigio y buen nombre universitario no han sabido  
realizarlo, los profesores firmantes declaran solemnemente que no concurrirán a  
ninguna clase de actos docentes, mientras subsistan las actuales circunstancias …”  
(Vilató, 1958, p. 4).  
El día 22 del propio mes, un grupo de personas relacionadas con el quehacer de la  
universidad, ante la situación firman una declaración de principios adoptada por el  
Consejo Universitario, en que se acuerda, en primer lugar,  
suspender las actividades del curso académico 1957-1958, además: adherirse de modo  
público a las demás universidades oficiales del país, que mantienen una postura  
gallarda en defensa de los supremos intereses de la cultura y de los valores del espíritu,  
para que sea posible en nuestra patria, el postulado del Apóstol Martí de que la ley  
primera de la República sea el respeto a la dignidad plena del hombre. (Vilató, 1958, p.  
5)  
Estos y otros acontecimientos evidenciaron la participación de estudiantes y maestros  
en la lucha contra las lacras de los gobiernos constitucionales y la dictadura batistiana  
en particular, en el territorio de la antigua provincia de Camagüey.  
Conclusiones  
Aspectos esenciales del tratamiento del tema objeto de estudio y su sistematización:  
La descripción del contexto educativo en Camagüey revela un panorama diverso y  
complejo debido a la crisis socioeconómica en el periodo de 1940-1958 y sobre todo  
por el abandono de la escuela pública, en el que la presencia de numerosas  
instituciones educativas privadas toma auge.  
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Algunos puntos claves para entender el auge de la educación privada en Camagüey en  
el período objeto de estudio estuvieron relacionadas con: la variedad de la oferta  
educativa, diversidad de instituciones con enfoques educativos diferentes, flexibilidad  
curricular, enfoque personalizado, preservación de valores y la cultura, desarrollo del  
talento especializado, tratamiento a las competencias, enseñanza bilingüe y actividades  
extracurriculares.  
Los estudiantes y maestros fueron protagonistas de diversas luchas a favor de la  
educación, las que se mezclaron con otras acciones dirigidas contra los gobiernos  
constitucionales y la dictadura batistiana, en ambos casos como expresiones del  
malestar social existente. Cuestiones que develan ciertas realidades de la situación en  
Cuba prerrevolucionaria de 1959, la cual no era la que algunos desde la  
contemporaneidad describen como la de un país exitoso.  
La información sistematizada tiene gran valor pues sobre todo considera las fuentes  
primarias en buena medida y puede interesar a docentes, estudiantes e investigadores  
de este tema de carácter histórico educacional.  
Referencias bibliográficas  
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Conflicto de intereses: Los autores declaran no tener conflictos de intereses.  
Contribución de los autores: Los autores participaron en la búsqueda y análisis de la información para el artículo, así  
como en su diseño y redacción.  
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